上个世纪，影响全球经济并引发各国博弈的资源当属石油；而到了21世纪的当下，堪称经济命脉的重要资源则是数据！
数据，之于企业数字化转型、之于城市治理、之于数字经济，是基础、是血液、是动力源泉。作为新型生产要素，在这个万物数字化的时代，数据已快速融入到生产、分配、流通、消费及社会服务管理等各个环节，进而深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。
2022年12月，《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（简称“数据二十条”）对外发布，从数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等方面构建数据基础制度，提出20条政策举措，深入推动跨层级、跨地域、跨部门的公共数据汇聚融合、共享交换和开发应用。2023年2月，《数字中国整体布局规划》的印发，将数据资源体系视为“2522”战略的两大基础之一，提出畅通数据资源大循环，释放商业数据价值潜能。
显而易见，数据的重要性被提升至前所未有的高度，不过要充分释放数据要素的价值，还面临一系列挑战，例如数据资源的开发面临数据治理难、确权难，以及数据安全与隐私保护等问题。在此背景下，天翼云数据要素服务平台“灵泽”应运而生。“灵泽”依托中国电信自主研发技术，充分挖掘数据要素价值、深度释放数据要素红利，提供“算、聚、治、享、用”一体化政企数据可信流通中台，实现数据“资源化、资产化、资本化”的转变。
天翼云“灵泽”创新“1+1+3”体系，助推数据资源转变为数据资产
天翼云“灵泽”将原始数据通过安全计算方式进行加工，输出展现数据价值的数据产品中间件，并以数据产品为元件，进行定价、交易、二次开发，解决了原始数据安全与隐私问题，充分发挥多元数据要素协同的效能。
作为能够解决全流程数据开发、流通、治理相关难题的数据平台，“灵泽”构建了“1+1+3”完整的数据要素服务体系。即“1”套完整的数据治理体系，“1”个自研开放的云网数据安全底座，以及数据归集与共享、安全开发、流通交易分配一体化的“3”个数据能力平台。
很明显，数据治理体系是数据要素服务平台的基础，它描述了谁能根据什么信息，在什么时间和情况下，用什么方法，采取什么行动，解决数据资源流通中供和需的鸿沟。在此方面，“灵泽”构建的数据治理体系，以“数据二十条”为指导，通过“数据产品化”淡化所有权，实现数据三权分置，制定数据交易管理、安全管理、监督管理、数据产品开发生产和运营服务，为数据生产、流通、使用提供了保障。
在云网数据安全底座方面，随着核心技术持续攻克、全栈云计算能力进一步自主掌控、基础设施规模和市场份额持续提升、生态伙伴合作共赢，天翼云作为国云的框架已经成型。特别是，天翼云通过聚焦数字化资产全生命周期治理，基于隐私计算、数据库安全等关键核心技术，让数据安全更有保障。
进一步地，天翼云“灵泽”打造了三个数据能力平台。首先，数据共享平台汇聚数据，支持安全云资源池集中共享和分布式数据共享，提供开放、安全的接口，汇聚多元化海量数据；其次，安全开放的数据开发平台，基于中国电信云网数据安全能力，支持产业链各类安全计算接入，提供“云+网络+安全”的开发组件，支持数据产品加工；第三，数据流通交易平台，提供数据产品展示、需求发布、交易撮合、支付结算等功能。
将数据资源转变为数据资产，整体而言，天翼云数据要素服务平台“灵泽”构建的“1+1+3”体系能够为数据开发、流通、交易、安全提供规则保障和技术平台，从而让作为生产要素的数据价值得到真正释放。
目前，“灵泽”平台在助力打造海南省数据产品超市的实践中，已发挥出巨大价值。
数据进超市、创新数据资源开发利用，打造“海南模式”
“海南省数据产品超市”是由海南省大数据管理局联手天翼云打造的全国首个“政府+市场”的全栈式数据流通交易开发服务平台，在全国率先提出“数据产品化”与“服务一体化”模式，按“数据可用不可见、原始数据不出域”的准则，引进数据产品开发商进入平台内，将数据资源转化为数据产品，实现数据价值释放、流通交易、安全保障。
很明显，“海南省数据产品超市”打造的这一特色的公共数据产品开发利用与交易新模式，让数据要素活了起来、动了起来、用了起来！
“数据产品超市是海南在数据要素价值化、市场化方面推出的一个制度集成创新。”海南省大数据管理局局长董学耕指出，面对“如何让数据要素价值化，真正实现数据确权？”这一公认难题，海南省拿出了自己的方案，即产品化，并做到了三个创新。
一是数据产品化，二是改变了传统的单向数据开放，三是打造了三合一的集成化平台。
具体来说，海南通过把数据资源开发成数据产品，推动了公共数据资源生产和交易新模式。通过实行“前店后厂”的生产与服务模式，前店打造交易门户，具备丰富的数据产品，购买方可以按需择优像逛超市一样方便快捷地购买数据产品与数据服务；后厂是开发平台，有效实现数据归集、数据产品开发、数据交易流通和数据安全保障，为广大开发者提供了完备的资源和能力支撑。
由此来实现基于需求场景，对数据产品进行快速定制化开发生产、持续服务，推动数据要素价值最大化。
举例而言，海南省地理位置独特，拥有大量的岛屿、渔场，因此气象变化的预报预警，影响着该省很多行业的发展。海南省气象服务中心经过几十年的积累，从海空天地积累了大量的基础数据，通过与“海南省数据产品超市”的合作，可以深度挖掘气象大数据的潜能，助力“气象+行业”深度融合。例如，将气象部门的数据与渔场的生产、旅游APP等应用相融合，能够更加快速、便捷地服务于各行各业。
同时，在安全方面，“海南省数据产品超市”为市场主体开展数据产品加工提供了全面的安全保障。第一是以体系建设确保数据有效监管；第二是从技术上实现数据留痕可溯，为企业，特别是中小微企业使用政务数据创造了安全、合规的环境。
据介绍，“海南省数据产品超市”自上线以来，汇聚了千亿量级政务数据、社会数据和互联网企业数据资源，上架超过870个数据产品，与全国600多家企事业单位开展合作交流；交易额从最开始的235万元，增长至如今的超过1亿元，全面实现了数据“资源化、资产化、资本化”的转变。
让数据“活”起来，提升经济社会价值
推动跨层级、跨地域、跨部门、跨组织的公共数据汇聚融合、开发应用、流通交易，显而易见，“海南省数据产品超市”基于天翼云数据要素服务平台“灵泽”进行的生动实践，真正让数据由“死数据”变成了“活数据”，在推动数据开放共享、厘清收益分配机制、创新数据应用场景、培育数据产业生态等方面，打造了创新的“海南模式”。
数据是第五生产要素，它已经成为现代经济中不可或缺的一部分。数字化、智能化时代背景下，数据是构建与数字生产力发展相适应的生产关系的核心要素。从天翼云“灵泽”平台的推出，到“海南省数据产品超市”的价值落地，不仅激活数据要素潜能，还提供了行业示范。
随着“数据二十条”、《数字中国建设整体布局规划》等政策文件的出台，以及国家数据局的组建，不难预见，数据基础制度建设将加速推进，数据要素流动势能也将不断积聚，助力夯实数字中国建设基础，天翼云数据要素服务平台“灵泽”的先行探索和先行实践为提升数据的整体流通效能提供了绝佳平台，发挥了独特的经济社会价值。
