一声客气的“老师儿”、一张香气四溢的大葱煎饼、一场哈啤酒的盛情邀请……走进山东，“有朋自远方来”的好客精神以不同的表达方式绝对能够让你记忆深刻。
说起山东，素有“孔孟之乡，礼仪之邦”美誉的它，以博大精深的齐鲁文化璀璨千年。如今的山东更是位居全国第三的经济大省，是我国重要的工业基地和北方地区经济发展的战略支点，“泉城”济南、“海上明珠”青岛是为人所熟知的山东两大明星城市。
不仅如此，在山东，还有一座县域城市令其骄傲，这便是山东第三大城市烟台市下辖的滨海之城——龙口。
龙口：领跑北方县域经济发展
很多人对龙口的第一印象也许是被称为“粉丝之冠”的龙口粉丝，的确，坐拥山海的龙口有着丰富的水产和果品，是一座物产丰饶的资源之城。不仅如此，历史绵延的龙口还是一座生机无限的产业之城，南接青岛，北与大连、天津依海呼应，龙口的县域经济在长江以北实现领跑。2021年龙口GDP达到1236亿元，位列全国百强县第九，是中国北方地区唯一一个进入全国百强县前十名的县级市。
作为山东半岛蓝色经济区的重要节点城市，龙口县域经济崛起的背后不是依靠着“靠海吃海”，而是打造了雄厚的产业基础。高端装备制造、高端铝材料产业、高端石化……龙口形成十大产业链条的产业布局。
并且，龙口较强的经济发展活力还体现在其活跃的企业市场主体上，截至目前，龙口市境内的上市公司数量已达11家，在山东省县域内位居首位。可以说，龙口走出了一条“产业立市、开放强市”的县域经济健康发展理念。十四五规划中，龙口提出到2025年实现全市地区生产总值突破1600亿元，人均GDP突破3万美元的新目标。
领跑县域经济发展的龙口如何实现“二次腾飞”？无疑，龙口要为高质量发展寻求持续的动力支撑。
数字龙口：以“一体一园”注入高质量发展新动能
在数字经济推动生产方式、生活方式和治理方式深刻变革的当下，“数字龙口”成为其构筑新发展格局的落脚点。
龙口市大数据服务中心主任王建波指出，十四五期间，龙口市将“数字龙口战略”作为全市经济高质量发展首位战略，提出以“在全省率先基本建成县域现代化强市”为目标定位，以“各项工作全面领先”为奋斗取向，以城市智能体与大数据产业园（简称“一体一园”）建设为核心抓手，加快推动全市经济社会各领域“数字产业化”和“产业数字化”，运用大数据提升数字政府治理现代化水平以及促进保障和改善民生，奋力打造县域高质量发展的北方样板、山东龙头。
2019年，龙口市与华为公司签署战略合作协议，携手打造华为龙口城市智能体和大数据产业园，“一体一园”建设为推动龙口产业转型升级、实现高质量发展注入强劲动能。
翻开龙口市十四五规划或近几年的龙口市政府工作报告，可以发现，“一体一园”成为一个高频词。为什么其如此备受重视与期待？答案很简单，如果说龙口打造的十大产业链条为经济带来的是强筋健骨的作用，那么“一体一园”则为龙口的高质量发展起到益气养血的功效。
“一体”意在龙口基于城市智能体参考架构，建设善政、惠民、兴业等等业务应用系统，提升政府治理与服务能力，提升市民安全感、获得感和幸福感；“一园”依托华为（龙口）大数据中心、产业云平台和创新中心的带动作用，通过数据要素汇聚与数据价值呈现实现产业集聚，为龙口数字经济发展提供新引擎。
一面是现代化的产业经济体系，一面是以数字化发展作为新的发力点、突破点与增长点，提供产业数字化赋能，形成数字经济的新业态新模式。结合“数字龙口战略”与城市基因，龙口走出了一条具有浓郁龙口特色的城市转型发展之路。
基于华为城市智能体参考架构，龙口市携手华为建设了龙口城市智能体，在使能城市数字化、智能化方面发挥了重要作用。对此，华为山东政企数字政府业务部部长倪双浩表示，城市智能体旨在建设一个能感知、会思考、可进化、有温度的智慧城市。首先，要以人为本、以用户为中心，这是智慧城市建设的核心愿景；其次，通过联接、AI、计算、云和行业应用等多技术融合创新协同，构建城市智能体的“感、传、知、用”体系；再次，打破数据孤岛，实现数据共享共治；最后，城市智能体要统筹运营、健壮成长、持续进化，从能用到会用、好用、爱用。
过去一年，“城市智能体”已在深圳、上海、天津、张家港、佛山等50余座城市落地，同样对于龙口，城市智能体+大数据产业园建设开启了城市数字化升级的新局面。
善政、兴业、惠民、强基，城市转型升级成效显著
三年以来，“一体一园”建设已经取得了阶段性建设成果。
在强基方面，龙口数字平台统筹建设大数据、GIS、人工智能、物联网、视频云、融合通信等共性能力，为龙口构筑了新型城市级能力服务平台，一方面规避了以往分散的市直部门信息化建设，减少重复化投资35%左右，另一方面为上层智慧应用提供面向未来的核心服务能力，为实现城市数据融合、业务协同与敏捷创新打下坚实基础。
在善政方面，龙口建设了智慧应急、一屏统揽、一网通协、智慧城管、天网工程等应用系统，显著提升了龙口现代化治理水平。以“智慧应急”为例，通过打造综合应急指挥平台，将应急、公安、救援等进行信息联动，实现了重点事件上报、重大事件辅助核查、应急预案和统一调度等能力，从而实现以信息化推动应急管理现代化。
在惠民领域，龙口建设了一网通办、智慧教育、智慧医疗等业务系统，提升市民获得感与幸福感。以一网通办为例，龙口共梳理事项清单6400多项，实现不见面服务3000多件，优化主题服务事项40多个，审批时限缩短45%，申报材料减少20%，尤其是企业申办，从材料输入到刻章办证从之前的一周缩短至半天。在智慧教育方面，通过打造全市教育云课堂，实现覆盖全市初中阶段2.6万名学生的教育资源优化，全面提升了龙口市教学水平。
在兴业方面，大数据产业园依托龙口区位优势和华为的品牌、技术、生态力量，快速形成产业聚集洼地效应，形成大数据产业集聚。目前配套的孵化器团组已入驻、签约企业27家，大数据产业园预计到2025年实现百亿产值。
提升城市内涵，“龙口实践”为县域高质量发展提供有益借鉴
毫无疑问，“一体一园”的建设为龙口产业转型升级、经济高质量发展构建了新动能、注入了新活力。
龙口十四五规划指出，提升城市内涵，全力打造数字新港城。所谓内涵式发展，一定是将内部因素作为动力和资源的发展模式，换言之，就是要追求有质量的发展。无疑，龙口为高质量发展找准了动力支撑，向产业高端化、集群化、融合化迈进，以“一体一园”为总引擎，龙口以城市级的数字平台建设打造了县域城市数字化升级的龙口样板。
在龙口城市智能体建设中，龙口以“五个统筹”方法论丰富了城市智能体的探索与实践；在龙口大数据产业园建设中，“一中心、一平台、五基地”的发展定位诠释了与城市基因相结合的核心，驱动小城市不断“长大” 。
在深化新旧动能转换基础上，着力探索转型发展之路，进一步增强区域发展活力与动力，“龙口实践”为县域高质量发展提供了有益借鉴。
